消防公司可以同時(shí)開展維保和檢測服務(wù)嗎?
消防安全越來越引起現(xiàn)代人的重視,特別是現(xiàn)在高層建筑內(nèi)的人口密度不斷增加,一旦發(fā)生消防事故,后果是不堪設(shè)想的。面對消防事故時(shí),不僅要做好救援能力的提升,日常消防設(shè)備的維保和檢測也是很重要的。那么,消防維保和消防檢測可以聘請同一家單位嗎?一家公司可以開展檢測和維保兩種服務(wù)嗎?
消防維保和檢測可以聘請同一家公司嗎?
《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第九條第一款:消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測活動(dòng)。
消防設(shè)施維保和檢測不能有一家擔(dān)任。因?yàn)橄嗷ヘ?zé)任和義務(wù)不一致。消防設(shè)施維修和保護(hù)應(yīng)該與生產(chǎn)廠家作為一體,而消防設(shè)施的檢測由執(zhí)法部門既消防部門進(jìn)行承擔(dān)。這樣才能形成有效的消防設(shè)施的生產(chǎn)和維修的質(zhì)量保證。
根據(jù)應(yīng)急管理部《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》(應(yīng)急〔2019〕88號)第二條的定義:“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等社會消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)?!?。2021年新修訂的《消防法》第三十四條規(guī)定:“消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
一家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)具有消防設(shè)施檢測、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及消防安全評估的能力,但消防設(shè)施檢測、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)還是有區(qū)別的。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是指通過維護(hù)保養(yǎng),確保消防系統(tǒng)發(fā)揮正常功能。依照國家《火災(zāi)自動(dòng)系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》等規(guī)范,結(jié)合甲方的設(shè)備實(shí)際和管理要求,以使整個(gè)維保工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,使整個(gè)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
消防設(shè)施年度檢測很多時(shí)候又被稱為消防設(shè)施檢測,通過檢測,查證消防系統(tǒng)是否完好有效。
但在現(xiàn)實(shí)中,消防維保和消防檢測是否可以聘請同一家機(jī)構(gòu)來做?各地消防隊(duì)要求不同。
如杭州2018年4月9日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范全市涉消第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的通知》,第三條規(guī)定:重點(diǎn)單位簽訂的檢測和維保機(jī)構(gòu),不能為同一家機(jī)構(gòu)。
而陜西省消防救援總隊(duì)曾經(jīng)在網(wǎng)上回復(fù):現(xiàn)行《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》對消防設(shè)施檢測和維保是否可以為同一技術(shù)服務(wù)公司,并無禁止性規(guī)定。
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